28.12.2020г №52
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЗАЛАРИНСКИЙ РАЙОН»
НОВОЧЕРЕМХОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Положения «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Новочеремховского муниципального образования
на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положениями Основных направлений бюджетной и налоговой политики Российской Федерации на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, Основными направлениями бюджетной и налоговой политики Иркутской области Российской Федерации на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, Уставом Новочеремховского муниципального образования.
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Новочеремховского муниципального образования на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года. Постановление администрации Новочеремховского муниципального образования от 27.12.2019г. №57 «Об утверждении Положения «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Новочеремховского муниципального образования на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов » отменить.
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Новочеремховского
муниципального образования Н.В.Рябова
Приложение №1
к Постановлению администрации
Новочеремховского муниципального образования
Об утверждении Положения «Об основных направлениях
бюджетной и налоговой политики
Новочеремховского муниципального образования на 2021 год
и плановый период 2022 и 2023 годов»
от 28.12.2020 г. №52
Положение
об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Новочеремховского муниципального образования
на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
Основные направления бюджетной и налоговой политики Новочеремховского муниципального образования на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов подготовлены в соответствии с пунктом 2 статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положениями Основных направлений бюджетной и налоговой политики Российской Федерации на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, Основными направлениями бюджетной и налоговой политики Иркутской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, государственных программ Иркутской области.
Основные направления разработаны с учетом итогов реализации в 2019 году и первой половине 2020года.
Реализация бюджетной политики в 2019-2020 годах осуществлялась в условиях незначительного роста экономического развития, роста социальных обязательств муниципального образования и исполнения решений, принимаемых на областном уровне.
В 2019 году и текущем периоде 2020 года обеспечивалось исполнение расходов приоритетного характера, направленных на реализацию мер социальной поддержки, предоставление услуг населению, развитие дорожного хозяйства, сбалансированность местного бюджета и другие первоочередные расходы.
Для обеспечения сбалансированности местного бюджета принимались необходимые меры для своевременного и полного поступления доходов: работа с предприятиями-налогоплательщиками, с налоговыми органами, заключение соглашений о социально-экономическом сотрудничестве и т.д.
Основные направления бюджетной политики
на 2021 - 2023 годы
В условиях сложной экономической ситуации основной целью бюджетной политики остается сохранение сбалансированности и устойчивости Новочеремховского муниципального образования в среднесрочной перспективе.
Составление бюджета на очередной год планируется осуществить на трехлетний период, в основу которого будут положены основные показатели долгосрочного прогноза социально-экономического развития Новочеремховского муниципального образования, а также цели и задачи Программы социально экономического развития Новочеремховского муниципального образования.
Обеспечение сбалансированности бюджета в данный период будет достигаться путем реализации мероприятий, направленных на обеспечение дефицита местного бюджета не выше 5% и поддержания объема долговых обязательств Новочеремховского муниципального образования на уровне 2021 года.
Проведение работы по повышению качества бюджетного планирования, увеличению поступлений доходов в бюджет, оптимизации расходов и распределение финансовых ресурсов на приоритетные направления.
Планирование доходов бюджета на 2021-2023 годы будет осуществляться, как и в предыдущие годы, по «консервативному» сценарию.
Расходы бюджета будут подвергаться оценке их эффективности и по ее результатам необходимой оптимизации.
Выполнение условий по софинансированию расходных обязательств Новочеремховского муниципального образования , на реализацию которых из областного и федерального бюджета предоставляются целевые субсидии и своевременное и полное использование средств в соответствии с целевым назначением.
Решения об участии в государственных программах Иркутской области должны приниматься на основе анализа, реальной потребности, высокой эффективности использования финансовых средств и дополнительной минимальной нагрузки на местный бюджет.
Для решения вопросов по финансовому обеспечению первоочередных, приоритетных направлений социально-экономического развития планируется продолжить работу по оптимизации структуры расходов, в том числе за счет:
-оптимизации расходов на содержание бюджетной сети и обеспечение деятельности администрации Новочеремховского муниципального образования, реализации мероприятий, направленных на оптимизацию структуры и штатной численности, недопущение в дальнейшем ее роста без изменения бюджетных полномочий;
-передачи несвойственных функций бюджетных учреждений на аутсорсинг;
-повышения эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Финансовое обеспечение развития транспортной инфраструктуры с учетом эффективного использования средств муниципального дорожного фонда.
Повышение открытости, укрепление взаимодействия с гражданами и повышение уровня финансовой грамотности населения Новочеремховского муниципального образования.
Основные направления налоговой политики на 2021-2023 годы
Повышение качества прогнозирования доходов местного бюджета до уровня, позволяющего обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета в среднесрочной перспективе с учетом рисков возможного снижения поступления доходов.
Проведение работы по увеличению доходов местных бюджетов.
Повышение качества управления муниципальной собственностью через установление ставок арендной платы, максимально приближенных к рыночным.
Администрация Новочеремховского муниципального образования, в целях повышения поступлений в бюджет предпринимает ряд мер по увеличению собираемости местных налогов:
- по земельному налогу выявление фактов несвоевременное оформление земельных участков в собственность, люди занимаются оформлением только в крайнем случае, когда происходят сделки купли-продажи, дарения, оформление наследства и т.д. Это происходит из-за большой стоимости документации и остро встаёт вопрос с уплатой налогов, в связи с уменьшением уровня доходов населения;
- проведение разъяснительной работы среди налогоплательщиков по вопросам оформления земельных участков в собственность;
- осуществление взаимодействия в рабочем порядке с налоговыми органами, регистрационной службой, органами по ведению кадастра объектов недвижимости. Всю работу по сбору земельного налога осуществляет налоговая инспекция в соответствии с Налоговым кодексом.
- информирование населения в средствах массовой информации работниками федеральной регистрационной службы и ФГУП «Госземкадастрсъемка» по вопросу оформления земельных участков в собственность по упрощенной системе, в том числе по оформлению долей земель сельхозназначения.
- проведение разъяснительной работы по уплате налога на имущество физических лиц, так как основными проблемами, связанными с собираемостью налога на имущество является не оформление имущества в собственность, в связи с высокой стоимостью оформления данной документации.
